Перспективы развития азартных игр в России
Согласно, Федеральному закону Российской Федерации от 29 декабря 2006 г. N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Необходимость принятия данного закона обусловлена широким распространением игорного бизнеса и развитием ряда острых антисоциальных явлений. Политика игорных заведений, основанная на культивировании желания у людей получить, якобы, «легкие деньги», направлена на массовое вовлечение граждан в азартные игры. Как показывают социологические исследования, в их хитроумные сети подают, в основном, психологически неустойчивые люди, слабо защищенные слои населения, подростки, учащаяся и студенческая молодежь, даже пенсионеры. Между тем принцип и технология азартных игр построены так, что игорное заведение никогда не остается в проигрыше, то есть исход игры определен изначально. Постоянное или систематическое посещение игорных заведений неизбежно ведет к пристрастию к азартным играм, затем к патологической зависимости. Люди ставят на кон последние деньги, личные вещи, сбережения, даже материальное благополучие семьи, деградируются морально и интеллектуально. Антисоциальные явления и криминальные ситуации, связанные с распространением игорного бизнеса, стали проблемой российского масштаба. 29 декабря 2006 года принят федеральный закон № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Законом установлено, что с 1 июля 2009 года будет запрещена деятельность всех игорных заведений на территории России, кроме специальных зон, в которых разрешена такая деятельность. При этом органам государственной власти субъектов федерации предоставлено право принять решение о запрете азартных игр на своей территории уже с 1 июля 2007 года.
В настоящее время планируется открытие четырех зон, расположенных на территории таких регионов, как:[5]
- Алтайский край;
- Приморский край;
- Калининградская область;
- Краснодарский край и Ростовская область (данная игорная зона включает в себя часть территории каждого из указанных субъектов Российской Федерации).
Однако в игорные зоны обязаны переехать только игорные дома, тогда как тотализаторы и букмекерские конторы, согласно российскому законодательству, могут оставаться в черте населенных пунктов.
Полезные статьи: