Современное понимание проблемы беспризорности и бродяжничества

Бездомным считается человек, не имеющий постоянного жилища, или человек, не ведущий оседлого образа жизни. Наличие бездомных нельзя назвать чисто современным явлением, оно существовало всегда, но наибольшее распространение оно получает в периоды социальных потрясений и стихийных бедствий (войн, революций, голода, наводнений и землетрясений). В настоящее время бездомных можно встретить и в развитых, и в слаборазвитых странах.

Бездомность для многих людей ассоциируется не столько собственно с отсутствием жилья у конкретного человека, сколько с особенностями проживания такого лица, обусловливающими его социальное положение.

Страх и порожденное им стремление уклониться от контакта с бездомным являются основными чувствами, которые вызывают у обычного человека эти люди. На бездомного смотрят как на человека грязного, неполноценного и морально разложившегося. Социальный диагноз общества в отношении бездомного: он безнадежен и неисправим. Члены общества относятся к нему с нетерпимостью и неуважением, брезгливостью и отвращением и, наконец, с явным опасением. Вследствие такой предубежденности общество абстрагируется от бездомных и не предпринимает сколько-нибудь серьезных попыток повлиять на государственные органы власти, чтобы те принимали активные меры социальной поддержки таких людей. Общество ориентируется на силовые меры воздействия и благожелательно относится к тому, что именно органы МВД РФ должны быть главными в решении проблем таких людей. Такая позиция является заблуждением, результатом которого становится увеличение численности бездомных лиц при игнорировании со стороны общества угроз, связанных с этим социальным злом.

Причины существования бездомных различные. Однако существует единое мнение в отношении социально-экономических причин, порождающих бездомность во многих странах мира, в том числе в России. К ним относятся: спад производства и расширение безработицы; нехватка дешевого жилья; влияние федеральной и региональной государственной политики в отношении душевнобольных; попытки властей уменьшить число людей, получающих те или иные сложившиеся виды социальной поддержки, например в выделении социального жилья и субсидий на компенсацию затрат по содержанию жилья. Для России особое значение приобрело распространение фактической бездомности для кадровых военнослужащих.

Такая причина бездомности, как безработица, обусловлена прежде всего исчезновением у человека устойчивого дохода за счет заработка. Социальное и психологическое воздействие безработицы зачастую оказывается разрушающим. Безработица является причиной внутреннего напряжения и приводит к социальному хаосу. Влияние спада производства на людей, в результате которого массово высвобождаются люди, и они, в силу сложившихся обстоятельств, вынуждены бороться за выживание, еще не оценено в полной мере. Эти люди лишаются не только работы, но и реальных возможностей на достаточное питание, медицинские и иные социальные услуги для себя и членов своих семей, а также средств для оплаты жилья. Многие из них вынуждены искать более дешевое жильё. Однако нехватка дешевого жилья – проблема многих стран. В России нехватка жилья давно стала болевым местом. И эта проблема коснулась не только тех, кто потерял работу, но и тех, кто её имеет, но чьи доходы позволяют содержать только дешевое жильё. При модернизации городских районов старые дешевые квартиры, частные жилые постройки вытесняются значительно меньшим числом более дорогих жилых помещений. В результате ежегодно часть людей выживается из своих домов. Эти люди, по существу, жертвы проектов по обновлению и экономическому развитию жилого фонда, а также роста стоимости жилья. Этот процесс затронул также и сельскохозяйственные районы. В то же время и в городе, и на селе ежегодно число дешевого жилья теряется из-за ветхости, пожаров, в том числе из-за поджогов, и разрушения. [20]

Полезные статьи: