Эволюция основных направлений государственной поддержки молодежи

＊принцип приоритета: оказание предпочтения общественным инициативам по сравнению с соответствующей деятельностью государственных органов и учреждений при финансировании мероприятий в области молодёжной политики. [41].

Основными направлениями осуществления государственной молодёжной политики являются: обеспечение соблюдения прав молодёжи; обеспечение гарантий в сфере труда и занятости молодёжи; содействие предпринимательской деятельности молодёжи; государственная поддержка молодой семьи; гарантированное предоставление социальных услуг; поддержка талантливой молодёжи; формирование условий для физического и духовного развития молодёжи; поддержка деятельности молодёжных объединений и содействие международным обменам. Данные направления стали основой Федеральной, а в последствии Президентской программы «Молодёжь России» (Указ Президента России от 15 сентября 1994 г. №1922; постановление Правительства Российской Федерации от 25 ноября 1994 г. №1279), цель которой – формирование правовых, экономических и организационных условий и гарантий для становления личности молодого человека, развития молодёжных объединений, движений и инициатив. [42].

Программа предусматривала повышение роли социальной работы в становлении личности молодого человека, решении социальных проблем молодёжи. В этой связи было запланировано решение таких задач:

ü обеспечение молодёжи информацией о её правах и возможностях в наиболее важных сферах жизнедеятельности;

ü создание условий для самостоятельной, эффективной деятельности молодёжи в сфере образования, занятости и предпринимательства, международных обменов;

ü содействие решению жилищной проблемы, поддержка молодой семьи и социально ущемлённых категорий молодёжи;

ü внедрение постоянно действующей системы поддержки деятельности детских и молодёжных организаций и их программ.

Программа предусматривала следующие виды подпрограмм:

1. Создание системы информационного обеспечения молодёжи.

2. Пути решения жилищной проблемы молодёжи.

3. Поддержка молодой семьи.

4. Поддержка молодёжного предпринимательства.

5. Решение вопросов занятости молодёжи.

6. Развитие гражданственности и патриотизма российской молодёжи.

7. Поддержка талантливой молодёжи.

8. Развитие художественного творчества молодёжи.

9. Развитие массового спорта среди детей и молодёжи.

10. Формирование и развитие системы социальных служб для молодёжи.

11. Развитие системы детского, молодёжного и семейного отдыха.

12. Международное молодёжное сотрудничество.

13. Система подготовки и переподготовки государственных служащих и специалистов по работе с молодёжью.

14. Государственная поддержка деятельности детских и молодёжных объединений.

15. Система контроля за реализацией программы.

В 2005 г. на коллегии Министерства образования и науки РФ был обсужден проект Федеральной целевой программы «Молодежь России (2006–2010 годы)». Основная задача этой программы – повысить включенность молодых людей в социальные процессы, создав условия для их самореализации. В Программе выделялось шесть направлений: «Здоровое поколение», «Гражданин России», «Молодая семья», «Профессионализм молодых», «Молодежь в трудных жизненных ситуациях», «Молодежь в информационном пространстве». Для оценки эффективности программы разрабатывалась система индикаторов на федеральном уровне.

Анализ данных программ позволяет отметить, что, первые две программы были ориентированы, прежде всего, на создание правовой базы и системы социальных служб для молодежи.

С 1 января 2005 г. вступил в действие Федеральный закон №122 от 22.08.2004 г. «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», положивший начало трансформации концепции государственной молодежной политики. [15].

Полезные статьи: